Как не стать нарушителем
Земли у нас много. Как-то сложилось мнение, что земелька ничья и даже если ее немного прихватить в свое пользование и даже облагородить, взрастив полезный овощ — картофель, то ничего страшного не случится. И если вдруг появится на прихваченной земле госземинспектор, вы сильно удивитесь.
Как не стать нарушителем – наш корреспондент выяснил в Управлении Росреестра по Хабаровскому краю, одной из функций которого и является государственный надзор за соблюдением земельного законодательства, требований по охране и использованию земель.
О буднях госземинспекторов рассказал и.о. руководителя Управления Росреестра по Хабаровскому краю Александр Мирошниченко:
— За первое полугодие 2023 года государственными инспекторами Управления Росреестра по Хабаровскому краю проведено более 350 контрольных (надзорных) мероприятий соблюдения требований земельного законодательства, в результате которых выявлено 138 нарушений. Большая часть мероприятий по контролю проводится на основании поступающих в Управление обращений граждан, юридических лиц и государственных органов. Так что если на вашем участке появился человек, предъявивший удостоверение государственного инспектора, вероятнее всего, вы что-то нарушили.
Александр Викторович, какие нарушения допустили наши земляки?
-Самым распространенным нарушением остается по ст.7.1 КоАП РФ — самовольное занятие земельного участка или части земельного участка. Правонарушителями в данном случае являются лица, которые изменили границы своего земельного участка, передвинув границы или забор, самовольно заняв при этом дополнительный земельный участок.
Есть мнение, что ответственность нарушителей ограничивается наложением административного штрафа.
— Это не так. Инспекторы в своей работе не ставят перед собой цель кого-то наказать, их главная задача – научить людей использовать принадлежащий им на каком-либо праве земельный участок в соответствии с нормами действующего законодательства, а также минимизировать количество правонарушений в области земельных отношений в будущем. Поэтому проводится большое количество профилактических мероприятий, направленных на предотвращение причинения вреда охраняемым законом ценностям. Специалистами Управления в ходе личных встреч разъясняются нормы законодательства, выдаются рекомендации и памятки по недопущению нарушения требований в сфере земельных отношений. Нашими инспекторами за истекший период 2023 года проведено 327 профилактических визитов, более 500 консультаций по вопросам земельного законодательства-– При этом нарушителям объявлено 84 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. Часть из них граждане устранили. Однако хочу обратить внимание, что в случае игнорирования подконтрольными субъектами вынесенных в их адрес предостережений, государственные инспекторы организовывают внеплановые проверки, в результате которых возбуждается административное производство. Так, в отношении 7 «злостных» нарушителей составлены протоколы об административном правонарушении. Так что тем нарушителям, которым уже вынесено предостережение, лучше всё же принять меры к устранению.
Что грозит нарушителю за самовольный захват земли?
За самовольный захват земли владельцу грозит административный штраф — от пяти тысяч рублей. Штраф начисляется, исходя из кадастровой стоимости незаконно занятого участка, для должностных лиц составит минимум 20 тысяч рублей, юр лица и ИП заплатят минимум 100 тысяч рублей. Помимо штрафа устанавливается срок, в течение которого нарушения должны быть устранены. По истечении этого срока инспекторами проводится дополнительная проверка. Если нарушение не было устранено, штраф придется заплатить повторно, причем он может быть увеличен. Если собственник и после этого не устраняет нарушение, его могут заставить освободить незаконно занятый участок принудительно по решению суда
Бывает, что землепользователи порой проявляют неповиновение инспекторам?
Случается, что и на участок не пускают. Зато теперь спрятаться от государственного земельного инспектора стало сложнее: хабаровский земнадзор получил в свое распоряжение беспилотник. Проверка с воздуха позволяет проводить обследование даже в тех случаях, когда доступ на земельные участки ограничен или отсутствует. С помощью аэросъемки легко отследить самовольные захваты земли и выявить использование участков не по назначению. В 2023 году с помощью беспилотников уже было обследовано более 600 га земельных участков.
Беседовал Алексей Коротких