Росреестр: проверка с воздуха.

В воздухе кружат дроны, хабаровский Росреестр ведет проверку с воздуха. Это уже заметили дачники, чьи участки расположены в районе Хехцира. С помощью аэросъемки легко отследить самовольные захваты земли и выявить использование участков не по назначению.

Как рассказал сегодня на пресс-конференции и.о. руководителя Управления Росреестра по Хабаровскому краю Александр МИРОШНИЧЕНКО, идея запустить дроны в Росреестре воплотилась в жизнь еще в 2019 году в пилотных регионах страны, а сейчас и на территории края действует свой беспилотник.

По его словам, необходимость обусловлена временем: нарушителей меньше не становится, а сотрудников госземнадзора на всех не хватает. Особенно когда землевладения обнесены высоким забором, а дверь никто не открывает. Теперь обходы, точнее облеты, за государственного земельного инспектора инспектора делает коптер.

Как подчеркнул Александр Викторович, польза очевидна: например, для обследования одной и той же территории инспектору понадобится неделя; беспилотник же такое обследование проведет за 40 минут.

-Какие нарушения увидит воздушный «инспектор»?

— Самыми частыми нарушениями по-прежнему являются самовольное занятие земельного участка, а также неиспользование земельного участка или его использование не по назначению. Бывает, что предприниматели открывают бизнес на дачном участке, чтобы платить меньший налог на землю. Или, например, строят мини-хостел, базу отдыха без разрешения.

С помощью бесстрастного беспилотника контролируется использование участков по назначению, отслеживается самовольное занятие земель и неиспользование земель. Дроном фиксируются границы участков и расположенные на них строения. С воздуха делаются фото дачного или садового участка, а инспектор сопоставляют эти данные с официальными. Если найдут нарушения, то владелец участка должен будет их устранить.

-Какова ответственность для нарушителей?

-В соответствии с законодательством (постановление Правительства № 336) в настоящее время Росреестром не проводятся внеплановые проверки земельного законодательства, однако возможно проведение контрольно-надзорных мероприятий без взаимодействия, в том числе с использованием беспилотников.

Таким образом сейчас мы не привлекаем в административной ответственности за выявленные нарушения, не штрафуем. В то же время инспекторами выдаются предостережения о недопустимости нарушений, Беспилотный аппарат пролетает соответствующую территорию и фиксирует  с высоты показатели. Наши сотрудники получают снимки и преобразуют их в цифровые ортофотопланы, фиксирующие нарушения, которые все равно придется устранить.

Эти нарушения находятся на контроле управления, в дальнейшем будут проведены контрольно-надзорные мероприятия после снятия ограничений на проведение проверок.

Если будет установлено нецелевое использование земельного участка для личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества или земель общего пользования СНТ, то в дополнение к административному штрафу владельцу участка может быть пересчитан земельный налог в значительно большую сторону.

Причем это касается не только земель общего пользования в садоводческом товариществе, но и индивидуальных участков.

-Как проверить назначение своего участка, чтобы не попасть в нарушители?

-Назначение участка и вид использования указаны в выписке из ЕГРН. Если, например, назначение — «земли населенного пункта», а разрешенное использование — «ведение огородничества», то человек может на этом участке отдыхать, выращивать для себя овощи, может возвести дом, хозпостройки, гараж. Но сделать, допустим, склады или автостоянку, построить базу отдыха – нельзя.

А организация автомойки, например, возможна только на землях промышленного назначения либо при виде разрешенного использования — для размещения объектов придорожного сервиса. Поэтому автомойка в СНТ, как и хостел — явные нарушения.

— Кто может инициировать проверку?

-Съемка с дрона — дополнительный источник информации. Если в Росреестр поступают жалобы, это дополнительный повод выехать на проверку участка.

Если с помощью беспилотника будет установлено, что площадь участка больше, чем указано в документах, или он используется не по назначению, то будет проведена внеплановая проверка. Специалисты изучат документы на землю и определят, есть ли нарушения.

В 2022 году с помощью беспилотников было обследовано более 620 га тысячи земельных участков (не только дачных).

— Будут ли наказаны те дачники, на чьих участках выявится незарегистрированные строения: дома, дачи?

-В законодательстве нет норм о каких-либо наказаниях за отсутствие в ЕГРН сведений о построенных на садовых участках домах, за отсутствие госрегистрации прав на них. Государственная регистрация права является лишь юридическим актом признания и подтверждения государством наличия гражданских прав, поэтому нарушением это не является.

Если лицо, использующее участок, обладает правами на него, площадь участка не превышает указанную в документах, а использование участка соответствует разрешенному, то опасаться нечего.

Хочу успокоить землевладельцев, обеспокоенных полетом беспилотника над садовым товариществом: никаких личных границ он не нарушает. Коптер летает на высоте 140 метров. С земли его почти не видно и не слышно. А сделанные им фото, скорее, напоминают снимки со спутника и ничью личную жизнь не отражают.