Законы регистрации становятся понятнее и проще.

В декабре Росреестр отмечает очередную годовщину. В соответствии с Указом Президента РФ от 25.12.2008 № 1847 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» ведомству в его современном наименовании и с перечнем исполняемых функций исполнилось 13 лет.

---

— Росреестр – государственная структура, услуги которой являются, пожалуй, самыми востребованными у граждан. Только за 11 месяцев 2021 года в крае подано свыше 171 тысячи заявлений на учетно-регистрационные действия. Купить, подарить, продать, разменять, приватизировать, арендовать недвижимость или взять ее в ипотеку – все это возможно законно осуществить только после обращения в Росреестр, — рассказывает заместитель руководителя Управления Росреестра по Хабаровскому краю Елена Семченко, — именно наша структура — финальный этап в обретении человеком статуса собственника объекта недвижимости – квартиры, дома, земельного участка.

Мы проводим правовую экспертизу документов, необходимых для совершения сделки, чтобы в дальнейшем не было повода её оспорить. Выясняем, принадлежит ли данное имущество продавцу, не нарушаются ли при продаже права несовершеннолетних, супругов, третьих лиц. Наша деятельность связана со всеми аспектами российского законодательства.

Отсчет истории службы на территории края идет с 1998 года — 31 января вступил в силу Закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Собственно, с этого закона и начался новый этап в правовом регулировании регистрации прав на недвижимость. С началом действия закона были установлены основные правила, по которым определялся порядок регистрации и основания для принятия решений самим регистрирующим органом.

Так была решена одна из основных государственных задач — организован оборот недвижимого имущества. Это позволило в новых экономических условиях обеспечить гарантию прав собственности на недвижимость, а также улучшить инвестиционный климат страны.

С тех пор ведомство неоднократно подвергалось реформированиям путем добавления новых функций или же, напротив, передачи некоторых функций другим ведомствам. Соответственно, менялось и название организации: Учреждение юстиции, Росрегистрация, Росреестр.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 25 декабря 2008 года № 1847 Росрегистрация была переименована в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с возложением на нее с 1 марта 2009 года функций упраздненных Роснедвижимости и Роскартографии.

Сейчас Росреестр наряду с функциями государственной регистрации прав осуществляет функции по кадастровому учету недвижимости, а также по оказанию государственных услуг в сфере ведения единого государственного реестра недвижимости, землеустройства, государственного мониторинга земель, навигационного обеспечения транспортного комплекса. Росреестр также выполняет функции по надзору в области геодезии и картографии, государственному земельному надзору, надзору за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, оценщиков и арбитражных управляющих.

За эти годы многое изменилось. Срок регистрации прав на недвижимое имущество 13 лет назад по закону составлял 30 дней. С тех пор Росреестр кардинально сократил срок осуществления процедур постановки на кадастровый учет и государственной регистрации прав. Сейчас в Хабаровском крае оформить недвижимость можно за 3 дня, по электронным документам- до 2 рабочих дней, ипотека и бытовая недвижимость регистрируются всего за 1 день.

Отработана система электронного обмена информацией между ведомствами, внедрено новое программное обеспечение. Государственный кадастр недвижимости стал составной частью Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Жителям края больше не надо собирать справки для регистрации прав в различных инстанциях – за них это делает государственный регистратор по СМЭВ (системе межведомственного электронного взаимодействия).

Стало возможным реализовать экстерриториальный принцип – зарегистрировать право собственности на объект недвижимости, находящийся в другом регионе России, не выезжая туда. Теперь можно подать заявление на регистрацию права в электронном виде, не выходя из дома или офиса, и уже через 3 дня получить выписку из ЕГРН о зарегистрированном праве.

На обновленном сайте Росреестра действует около 30 электронных сервисов, получить государственные услуги можно онлайн, и к тому же сэкономить на государственной пошлине.

С точки зрения нормативно-правового регулирования учетно-регистрационной сферы 2021 год стал для нас годом реформирования. Учитывая, что еще в прошлом году Росреестр в соответствии с Указом Президента стал органом нормативно-правового регулирования, службе переданы полномочия по государственной политике и нормативному регулированию в сфере земли и недвижимости. За это время принят 21 федеральный закон, урегулированы вопросы, которые не решались десятилетиями.

Среди них ключевые – продление до 2026 года «дачной амнистии» с расширением ее возможностей для индивидуального жилищного строительства. Принято важное решение для регионов в части наполнения бюджетов — закон о выявлении правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости. Таких объектов около 48 млн, а этой проблеме почти 30 лет.

Среди законодательных достижений — «гаражная амнистия», позволившая гражданам без суда оформить права на гаражи и земельные участки под ними, упрощение процедур кадастрового учета и регистрации прав на объекты капитального строительства, а также разрешение приватизации земельных участков гражданами, проживающими на особо охраняемых природных территориях.

В ближайшее время на рассмотрение Федерального Собрания будет представлено еще 37 законодательных инициатив.

Отдельным направлением станет повышение качества услуг по кадастровому учету и регистрации прав. В первую очередь, планируется исключить необоснованные приостановления, повысить долю электронных услуг и к 2030 году полностью вывести их на Портал госуслуг. Сроки регистрации предполагается сократить до 1 дня, а по отдельным услугам — фактически до режима online.

Общественный Омбудсмен при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае Андрей Веретенников также отметил положительные изменения в процессе предоставления услуг Росреестра:

— Можно сказать, что система государственной регистрации прав на недвижимое имущество в крае выдержала испытание временем. Сейчас Росреестр – высокотехнологичное и клиентоориентированное ведомство. Мы видим реальные результаты работы по сокращению сроков проведения учетно-регистрационных действий и снижению административных барьеров при получении государственных услуг.